Slider

Novela jednacího řádu omezuje potřebný rozbor problémů a debatu s odborníky

Názory | Září 2025

Budova, ve které je jednací sál zastupitelů. Foto: František Gahler

Příbramští zastupitelé, přesněji koaliční většina, na květnovém zasedání podstatně omezili právo vystupovat na jednání zastupitelstva. Podle upraveného jednacího řádu (JŘ) mohou nově zastupitelé k jednomu bodu vystoupit pouze dvakrát s maximální dobou vystoupení pět minut. Občanům tuto dobu koalice zkrátila na tři minuty. 

Novelu jednacího řádu schválila koalice. Kdo to je? S oficiální koalicí tvořenou ANO a ODS úzce spolupracuje SPD, která omezení podpořila také. Ostatně to potvrdil i radní Ivan Fuksa (ODS), když prohlásil: „Jenom pro zajímavost, pokud je tady opozice, má pocit, že bude nějakým způsobem hendikepovaná, je vás tady osm…“ – mezi osm opozičních zastupitelů se ti z SPD určitě nevejdou. Důvodová zpráva se opírá o metodiku Ministerstva vnitra, která říká, že omezit práva vystupujících lze, ale jen „je-li to pro řádný průběh zasedání skutečně nezbytné“. Zpráva neuvádí ani jeden důvod, proč by u nás mělo být omezení práv zastupitelů i občanů nezbytné. 

Na jednání zastupitelstva si k tomuto bodu vzal úvodní slovo starosta. Sdělil, že novelu jednacího řádu inicioval on, a to na základě jednoho dlouhého vystoupení občana na dubnovém zastupitelstvu (prý to za šest let nezažil). V diskusi nezazněl jediný argument o nebytnosti omezení zastupitelů. Dodám, že ani případný ojedinělý exces ze strany občana nedává důvod k nějakým trvalým omezením, dá se to vyřešit odebráním slova. 

Radní argumentovali jenom délkou jednání zastupitelstev. To jim ale vyvrátila zastupitelka Markéta Škodová (Spojenci) údajem, že naše jednání v průměru trvají 5,15 hod. Bylo i několik dlouhých jednání. To však bylo způsobeno tím, že se probíraly mimořádně složité body. Zmíním zejména zrušení výběrového řízení na provozování naší vody (podal jsem trestní oznámení), ale třeba také problematiku Fantovy louky, kauzu parkovacího domu nebo Galerie Františka Drtikola, nekonečný příběh bazénu… V důsledku tlaku opozice v těchto případech město ušetřilo desítky milionů korun. Omezení diskuse na zastupitelstvu znemožní potřebný rozbor problémů a debatu s přizvanými odborníky. Pro příklad: v kauze příbramské vody jsme dostávali materiály v rozsahu několika set stran odborného textu. 

Zastánci omezení říkají: zastupitelé si mohou před projednáváním nějakého bodu odhlasovat ad hoc zrušení tohoto omezení. Je to jen úskok. Koaliční většina si tak bude předem vybírat, o čem delší diskusi s opozicí připustí a kdy ne. Zkrátka jak se jí to bude hodit. Normální je obrácený a doposud zcela bezproblémově aplikovaný režim, kdy v některých případech dá předsedající hlasovat o ukončení neplodné diskuse. 

Asi pouze k zasmání je, že koalicí v květnu protlačený návrh se hned ukázal jako nefunkční. Radní rychle spíchli opravu, kterou nám předložili v červnu. Ta je ale opět s chybou, na kterou upozornil zastupitel Václav Švenda (Spojenci). Jsem zvědav, zda nám radní v září předloží další novelu, nebo si ten trapas ušetří a raději nechají jednací řád s nepoužitelnou chybou. A pro zajímavost – červnové zastupitelstvo s novým jednacím řádem trvalo déle, než je průměr. 

Nevyřčeným důvodem úpravy jednacího řádu je neochota radních reagovat na nepříjemné dotazy a argumenty opoziční menšiny. Neexistují žádné objektivní důvody omezovat zastupitele, ale ani občany. Proto jsem v této věci podal podnět na Ministerstvo vnitra. 

Václav Dvořák
zastupitel za Spojence

Líbil se vám tento článek?

ANO Ne