Pravidelná názorová anketa Kahanu opět navazuje na hlavní téma tohoto vydání. Do jaké míry jste ochotni akceptovat zvýšení zadlužení města výměnou za rychlejší realizaci větších investic, jako jsou bazén, ČOV, atletický stadion, oprava Rudných dolů, výstavba bytů apod.? Publikujeme pohledy těch zastupitelských klubů, které na položenou otázku reagovaly, a to v abecedním pořadí od A do Z.

Jan Konvalinka, ANO 2011

Objem investic, které se za poslední dvě volební období udály, lze v kontextu historie města považovat za mimořádný. Každý, kdo aspoň trošku přičichl k řízení samosprávy, tak zajisté ví, že dělat investiční projekty je daleko těžší než jen obyčejně spořit. Škudlit korunky, opravovat jen to nejhorší a u toho se tvářit, že takhle je to nejlepší, to už jsme tu kdysi měli. Výsledkem sice je „balík“ na účtech, který pomalu a jistě okusuje inflace, ale vedle něj i jedna časovaná bomba vedle druhé v podobě zanedbané infrastruktury. Takovým typickým případem budiž třeba čistírna odpadních vod. To, že s ní bude velký problém, se vědělo už před deseti lety. Vědělo se, že pro rozvoj města její kapacita nestačí, a že její technický stav není dobrý. Šetřilo se tolik, že nebylo ani na projekt? Dodnes pro mne záhada. Teď je rekonstrukce připravena a čeká na spuštění. Konečně.

Zadlužení města je momentálně nulové. A nulové zůstane i v roce 2026. Vývoj ekonomiky a na ni přímo navázané rozpočtové daňové příjmy města pak ovlivní to, zda bude úvěr sjednáván v roce 2027 nebo až později.  Pro další roky máme v rozpočtovém výhledu čerpání úvěru v řádu stovek milionů na krytí nákladů velikých investičních akcí. Za důležité považuji zdůraznit, že úvěr bude skutečně použit pouze na investice, nikoliv na samotný provoz města. Městská ekonomika je zdravá a silná, na provoz, na běžný život máme a mít budeme. Plus na opravy, údržbu a další rozvoj Příbrami. Úvěr poslouží na financování velkých věcí, jako je třeba výše zmíněná čistírna odpadních vod nebo plavecký bazén. Veliké projekty by nebylo možno ufinancovat bez úvěru. Pokud by se o to někdo pokusil, znamenalo by to stopku pro většinu dalších – hlavně těch menších – investic a oprav a také zásadní úbytek prostředků na provoz města. A to by byla jednoznačně chyba. Rozumné úvěrování, respektive otevřený úvěrový účet se slušným úrokem je nástroj, který městu dovolí realizovat veliké projekty a zároveň přílišně neomezit ty drobné, ale neméně důležité věci.

Simona Luftová, Antonín Schejbal, Česká pirátská strana

Schodkový rozpočet nemusí být strašákem, pokud se město zadluží kvůli realizaci smysluplných a dlouhodobě přínosných projektů. Zásadní je rozlišovat mezi investicemi, které podporují potřebný rozvoj města, a zadlužováním na běžný provoz, jež pouze odsouvá problémy do budoucna.

Kdy dává dluh smysl? Především tehdy, pokud umožní realizaci nezbytných projektů, bez nichž se město nemůže dál rozvíjet. V Příbrami se jedná např. o rozšíření čistírny odpadních vod, které je podmínkou další výstavby a její realizace může do města přilákat nové obyvatele. Stejně tak považujeme za klíčové investice do městského bydlení, třeba přeměnu ubytoven na Čertově pahorku na startovací byty pro mladé a chráněné bydlení pro seniory. Tyto investice posílí stabilitu města a v dlouhodobém horizontu se mu vrátí prostřednictvím vyšších daňových příjmů i nájmů.

U rozvojových projektů, které město obohacují a rozšiřují nabídku služeb pro občany, ale nejsou nezbytné – jako jsou bazén, atletický stadion či další volnočasová zařízení – je podle našeho názoru nutné dobře zvážit tempo jejich realizace. Ne vše musí vzniknout okamžitě. Město by mělo mít jasně stanovené priority, držet se jich a postupně si na jednotlivé projekty vytvářet finanční rezervy, případně aktivně usilovat o získání grantů a dotací. Příbram si může dovolit určitou míru zadlužení, protože patří mezi stabilní subjekty s pravidelným příjmem. To však jen za předpokladu, že zadlužení bude odpovídat jejím finančním možnostem, bude vycházet z dlouhodobé koncepce a bude respektovat jasně dané pořadí projektů i jejich časový plán.

Kdy je dluh chybou? Pokud jím dotujeme běžný provoz, např. svoz odpadu nebo vodné. Tyto služby by měly být hrazeny z poplatků, nikoliv z úvěrů. Zadlužování na spotřebu znamená pouze přenášení problémů na další generace. Jen jasná koncepce, časový harmonogram a odpovědné nakládání s financemi mohou zajistit, že zadlužení povede k prosperitě města, pomůže přilákat a udržet mladé obyvatele a zároveň nezatíží budoucí generace nepřiměřeným dluhem.

Petra a Jiří Novotných, Svoboda a přímá demokracie (SPD)

Zvyšování zadlužení města za účelem rychlejší realizace investic je v Česku běžnou praxí, zejména u větších měst. Rozumné zadlužení umožňuje městům realizovat strategické projekty, které by jinak byly finančně nedostupné nebo by se výrazně oddálily. Mezi výhody zadlužení patří rychlejší realizace klíčových investic, které mohou zlepšit kvalitu života obyvatel, zvýšit atraktivitu města a podpořit ekonomický rozvoj. Je možné využít příznivých úrokových sazeb a rozložit náklady na více let, což je výhodné zejména v období nízkých úrokových sazeb. Investice do infrastruktury často přinášejí multiplikační efekty – například nové byty mohou přilákat nové obyvatele, sportoviště zvýšit zájem o sport a o město apod. Na druhé straně zde máme samozřejmě rizika, které znamenají zvýšené zadlužení, která mohou omezit rozpočtovou flexibilitu města v dalších letech. Při nepříznivém vývoji ekonomiky nebo růstu úrokových sazeb může být splácení dluhu náročnější, a v neposlední řadě, pokud investice nepřinesou očekávané přínosy (např. zvýšení příjmů nebo úspor), může být zadlužení vnímáno negativně.

Samotné zadlužení města by mělo být vždy pečlivě plánováno a mělo by být v souladu s dlouhodobou strategií rozvoje. Je vhodné využívat kombinaci vlastních zdrojů, dotací a úvěrů, případně dalších finančních nástrojů. Samotná transparentní komunikace s veřejností a zastupitelstvem je klíčová pro udržení důvěry a podpory investičních záměrů. Na místě by bylo vhodné, aby o některých projektech rozhodovali sami lidé a bylo vypsáno referendum, kde si lidé sami rozhodnou, který projekt má být primárně realizován, popř. jaká má být vybrána jeho varianta.

My se po důkladné finanční analýze přikláníme k variantě zadlužení města, ale pouze pro takové investice, které v delším časovém horizontu povedou ke zlepšení kvality života většiny obyvatel. Bez těchto investic nebude město vzkvétat, nepřiláká nové obyvatele a mladí lidé se pak budou stěhovat do jiných měst, které jim tento komfort zajistí. A my všichni přece chceme, aby se naše krásné město rozvíjelo, chceme ho předat našim potomkům plně vybavené s funkcemi, které má takové město plnit a které jsou zároveň lákavé.

Rubriku zpracoval:

Stanislav D. Břeň

+ piktogramy