Město Příbram má k dispozici dostatek dat pro rozhodování o budoucí podobě své školské sítě. Analýzy ukazují, že základní školy jsou kapacitně stabilní a připravené i na případné výkyvy v počtu žáků. U mateřských škol bude nutné v souvislosti s legislativními změnami zvažovat další postup.

Z Analýzy kapacit základních škol a jejich naplněnosti, kterou v roce 2021 zpracoval Odbor školství, kultury a sportu a již odbor každoročně aktualizuje, vyplývá, že základní školy jsou v současné době naplněné v průměru z 93 %. Ve staré Příbrami je to z 89 % a na sídlišti z 95 %. Nižší naplněnost škol ve staré Příbrami je způsobena nově schváleným zvýšením kapacity ZŠ pod Svatou Horou, která má nyní k dispozici celý pavilon po bývalém gymnáziu. U mateřských škol činí 88 %.

Možné slučování mateřských škol

Naplněnost škol ale nesouvisí s takzvanou „minimální velikostí školy“, ať již mateřské, základní nebo střední, tedy s jednou z největších změn ve vzdělávací politice státu, která začala platit od 1. ledna 2026 spolu s novelou školského zákona. Pokud obec zřizuje více než jednu školu, bude muset zajistit, aby každá měla alespoň jednou za poslední tři roky počínaje rokem 2026 k 30. září minimálně 180 dětí nebo žáků. Pokud tato podmínka nebude splněna, bude muset zřizovatel přistoupit ke slučování škol do větších celků s jednotným vedením. Sloučená školská zařízení budou moci zůstat ve svých původních budovách. Podle Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy (MŠMT) není cílem slučování ušetřit, ale profesionalizovat a zefektivnit správu škol, aby učitelé a ředitelé měli více času na kvalitní pedagogickou práci. 

Města a obce se připravují na různá řešení slučování. Někde v případě nesplnění podmínky minimálního počtu žáků uvažují o slučování základních škol s mateřskými, jinde o sloučení všech zřizovaných základních škol nebo všech mateřských škol do jednoho celku apod. Město Příbram je zřizovatelem celkem sedmi základních škol, v nichž se k 30. září 2025 počet zapsaných žáků pohyboval mezi 483 a 827. Pouze jedna škola, jejíž součástí je i mateřská škola, měla méně, a to 240. Tento stav je poměrně setrvalý, a je tedy předpoklad, že do tří let budou všechny příbramské základní školy stále vyhovovat podmínce novely školského zákona. 

Jiná situace je u 13 samostatných mateřských škol zřizovaných městem Příbram, kde se počet zapsaných dětí k 30. září 2025 pohyboval v rozmezí mezi 39 a 198. Zde bude pravděpodobně zřizovatel muset zvážit nějakou formu sloučení – nabízejí se dokonce nejméně čtyři možné varianty. V této fázi by však bylo předčasné předjímat konkrétní řešení. Rozhodování zastupitelstva města Příbram někdy v zimě nebo na jaře 2029 bude nutně předcházet široká diskuse včetně vyhodnocení všech možných dopadů a výhod. Do rozhodování vstoupí v té době jistě i metodiky vydané MŠMT.

Školy budou mít dostatek kapacit i v budoucnosti

Další otázkou je, zda budou školy do budoucna absorbovat možné nárůsty žáků, např. z osad či obcí, jež se v posledních letech významně rozvíjely. Přestože ZŠ Jiráskovy sady a ZŠ Březové Hory vykazují téměř absolutní vyčerpání kapacity a ostatní základní školy, kromě ZŠ pod Svatou Horou, překračují 90% naplněnost, lze se domnívat, že ano. Můžeme totiž očekávat postupné snižování počtu dětí v předškolním i školním věku, a to nejen v souvislosti se stávajícím poklesem natality, se snižováním počtu obyvatel Příbrami, ale také z několika dalších důvodů. 

Především zmiňovaná analýza, kterou Odbor školství, kultury a sportu průběžně doplňuje aktuálními údaji (např. demografickými, ze statistických výkazů příbramských škol a škol z blízkého regionu, odkud se děti tradičně hlásí do příbramských škol), ukazuje na pokles počtu žáků ve školách zhruba do roku 2028 asi na úroveň roku 2018. Ani v dalších letech přes mírný nárůst nedojde k vyčerpání kapacity. 

Dalším důvodem jsou výsledky Auditu demografie. Jedná se o demografickou projekci obyvatel města Příbram a přilehlých obcí v souvislosti s kapacitami městem zřizovaných škol, kterou si město nechalo zpracovat. Audit se týká nejen města Příbrami, ale i spádových obcí, ze kterých dojíždějí žáci do příbramských škol, a to do roku 2030. Zároveň bylo možné porovnat tyto výsledky s Analýzou kapacit základních škol a jejich naplněnosti. Výstupy obou materiálů spolu korespondují, střední varianta prognózy demografické projekce odpovídá předpokládanému vývoji podle analýzy zpracované odborem. Prognóza celého regionu při zachování současných trendů podle střední varianty předpovídá stagnaci či mírný pokles počtu dětí v předškolním i školním věku.

Nové kapacity pod Svatou Horou

Dalším důležitým faktorem je dlouhodobé plánování změn kapacit v rejstříku škol v souladu s potřebami města a škol, které vyplynulo z analýzy a auditu. Zde je nutné zmínit, že tomuto procesu velice pomohlo vrácení městské budovy Středočeským krajem uvolněné šestiletým gymnáziem. Proto také mohlo dojít k navýšení kapacity ZŠ pod Svatou Horou v rejstříku škol na 770 žáků, a to od 1. září 2025. Tím dosáhla tato škola naplněnost 82 %. To znamená, že v souvislosti se spádovostí příbramských základních škol, která je vyhláškou města stanovena tak, že každá z našich zřizovaných škol má určen jako spádový obvod území celého města Příbram, bylo dosaženo dostatečné kapacitní rezervy pro nadcházející mírný nárůst počtu žáků. 

Samozřejmě nelze v současné době zohlednit nepředvídatelné změny, ale nutno připomenout, že exodus z Ukrajiny školy a město společně zvládly. Na druhou stranu, pokud dojde k předpokládanému poklesu počtu žáků, školy se budou moci nadechnout a např. dále zkvalitňovat výuku při budování odborných učeben. 

Zorka Brožíková
komise pro výchovu a vzdělávání